答：根據規定，領購增值稅專用發票（以下簡稱專用發票）只限于一般納稅人，小規模納稅人和非增值稅納稅人需要開具專用發票時，可以向主管稅務機關申請代開。
新辦商貿企業應同時滿足以下條件：⑴有固定經營場所；⑵年預計銷售額達到180萬元；⑶會計核算健全，能準確計算進、銷項稅額和應納增值稅額。新辦工業企業或加工修理修配企業應同時滿足以下條件：⑴擁有必要的廠房、機器設備和生產人員；⑵年預計銷售額達到100萬元；⑶會計核算健全，能準確計算進、銷項稅額和應納增值稅額。
符合以上條件的新辦企業，應在實際經營前或實際經營后90天內提交一般納稅人申請（實際經營時間按取得第一筆銷售收入的時間來確定）。
在新辦商貿企業認定一般納稅人后，稅務機關是這樣管理的：實行輔導期一般納稅人管理，輔導期不少于六個月。輔導期管理主要有兩個特點：一是進項稅額實行先比對后抵扣政策，即專用發票、運輸發票、海關完稅憑證等抵扣聯信息采集后，必須經過金稅系統交叉稽核比對無誤后，方可予以申報抵扣；二是發票限量限額供應，即增值稅防偽稅控開票系統最高開票限額不超過10000元，每次發售專用數量不超過25份，如開票限額或數量確實不能滿足需要的，可報請主管稅務機關批準或預繳增值稅。輔導期期滿后，納稅人應于30日內到稅務機關辦理一般納稅人轉正式認定申請手續。經稅務機關案頭審計、約談、實地查驗后，符合條件即可認定為正式一般納稅人
